办理异地睡眠卡业务的回执单。

记者拿着许久未用的借记卡来到建行北京里仁街支行，表明来意后，大厅工作人员向记者介绍，按照规定，继去年取消ATM机同行异地存取款的手续费，从8月1日起，同行异地柜台取现也将免费，因此没有必要注销异地卡。但在记者的执意要求下，还是到柜台办理了注销业务，结果却不尽如人意。

依照银行要求，注销睡眠卡的前提条件是余额为零且没有签约任何业务，建行柜台工作人员通过查询发现，该卡除了记者知道的短信提醒业务外，借记卡名下还签约了贵金属代理交易、A股证券交易等，但本人并不清楚这些协议的开通，工作人员隐晦地表示，“也许不同地区的营业厅会有不同要求”。最后建行工作人员告诉记者，因为银行内部网络系统不同，注销异地睡眠卡要回到开卡支行取消其他签约业务。当记者提出不方便再回去办理，有没有其他注销方法时，建行的工作人员这样劝慰记者：“原来取消短信提醒、网银业务还要回到原支行，系统已经在进步了，而且多一张卡也没什么坏处。”于是记者又来到工商银行北京右内大街支行注销工行异地卡，得到了相同的答案。

“难道我要为了1毛钱余额的银行卡特意飞回当地去销户吗？银行如果报销路费我倒是不介意。”在北京工作的高峰谈及此事依旧愤愤不平。高峰告诉《经济》记者，为了一张无关紧要的卡他已经跑了两三次，由于没时间再跑回当地银行支行注销，那张银行卡还在自己手上。高峰不明白，就像流量、话费还要收取漫游费一样，明明是同一家银行，为什么却要因为地区限制了诸多服务，造成用户的不便。

中信银行北京分行的工作人员周洁告诉《经济》记者，银行管理存在漏洞是客观存在的，但是作为基层人员并没有主动性，还要看领导的具体“安排”。据周洁介绍，记者当初所办的建行卡签约，应该与员工绩效挂钩，但提成方面根据不同银行金额会有所不同。“虽然当时办卡可能是由于业绩要求，但操作上是没有问题的，那位柜台人员在办理过程中会向你介绍贵金属交易签约，也是方便客户做理财，可能你当时疏忽并没有在意。”周洁还透露，一般银行针对前来销卡的客户都会挽留，毕竟客户基数大，也能促进刷卡业务，但客户态度坚决些，工作人员也是不能拒绝的。

像高峰这样的异地睡眠卡问题，周洁给出一个迂回的解决方案，《通知》中要求，全面推进个人账户分类管理，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，如果持卡人有多张Ⅰ类户，可整理出一张主卡，其他银行卡降级到Ⅱ类户，暂时不能注销的睡眠卡可以主动降级处理。周洁表示，这三类账户的区分简单解释，Ⅰ类账户是“保险箱”，Ⅱ类账户是“钱包”，Ⅲ类账户是“零钱包”。“分类整理账户有利于银行摸排清理开户数量，同时保护客户资金安全。”周洁这样说。

银行管理须进步

记者分别走访了工行、农行、中行、建行和交行等在北京的支行，农业银行北京经济技术开发区支行大堂经理告诉《经济》记者，这些天看到新闻前来销户的客户比之前增多，平均一天能接待10-20名，主要集中在本地用户开办多张银行卡的客户群体。

仅靠宣传，对银行清理21亿张睡眠卡还是杯水车薪，记者注意到，多家银行会将满足销卡条件的睡眠卡主动注销，那么在持卡人并不知情的情况下被销卡，会不会破坏用户关系？

河南千业律师事务所张华欣律师接受《经济》记者采访时表示，从银行的角度来看，这样做不无道理，主动注销可以降低管理成本和持卡人风险。然而银行主动销户是否符合法律，这是值得探讨的。

首先持卡人和银行之间是合同法律关系，在合同法理论上，这样的合同是双务合同，银行单方面销户就是解除合同。张华欣介绍，根据《中华人民共和国合同法》第八条，“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”。对此，张华欣认为，“为了避免出现违约情形，银行方面可依据双方约定或者《合同法》第九十四条相关规定，履行相应通知程序，根据通知反馈然后再进行决定是否销户”。

但是目前摆在银行面前的现实问题是许多睡眠卡经久不用，持卡人联系方式可能早已更换，要求银行必须联系到持卡人未免太过于苛刻。看来治理睡眠卡泛滥，银行与其事后下大力气销户，不如从源头上进行疏解。

文章来源：《世界睡眠医学杂志》 网址: http://www.sjsmyxzz.cn/qikandaodu/2021/0429/1219.html